今年5月,杨浦区国权东路99弄X号的居民发现,他们这栋楼102室装修的时候,竟然破了大楼的外立面,侵占公共绿地用来搭建平台以及楼梯踏步。小区物业公司闻讯前往调查,看到正在装修的物业不仅存在其他业主投诉的情况,室内还有拆除部分承重结构的嫌疑。业主杨女士说,他们在物业公司拿蓝图比对,该户人家拆除的墙体,在原始图纸上是黑实线,应为承重墙。
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然而,长海路街道办事处综合执法队委托上海勘察设计研究院(集团)有限公司对102房屋进行检测,报告结论称“被拆除的墙体为填充墙体,不属于承重结构。”街道综合执法队表示,他们以检测报告为执法依据。面对这一结果,楼上邻居们不淡定了。“我们住了21年的房子,建筑图纸上标的承重墙,竟然是假的!”
住了21年,楼下邻居装修拆墙才得知承重结构竟是填充墙
三处主要违规装修已被整改
7月4日上午,记者在小区物业公司姜经理的带领下,来到该102室装修现场。姜经理介绍说,此前这户业主装修时,把南北两面墙的外立面都改变了,主要是把南边的窗户做大一些,北边的百页窗被拆掉了,南侧原来的进户台阶,改造成平台,新的台阶伸进了公共绿化带里。
该业主还将北侧原来放置空调外机的一块地方,通过改建,成了室内空间。姜经理说,在这个过程中,物业公司先后于5月12日以及6月13日都送达了整改通知。
记者去实地查看时,工人正在施工。南侧的平台和新建台阶已经被拆除,占用的绿化面积也已经清退出来。工人们进进出出,都使用原始的台阶。姜经理说,之前被放大的窗户,也恢复了原有的尺寸。
房屋北侧面对一片绿草地。房屋从上到下,每层都有白色的百页窗,只是到102室时,百页窗颜色稍有不同。楼上业主们提供的照片显示,先前102室的这扇百页窗被拆除,成了一个门洞。
之前成为室内空间的空调外机放置点,也被重新隔到了室外。
姜经理说,目前没有争议的违规装修部位,在执法部门和物业公司的共同督促下,基本恢复了原状。
这件事对全体业主来说,都是一个值得重视的前车之鉴。违规装修可能会付出很大的代价。装修一遍,拆除一遍,材料、人工、以及垃圾清运,10万元的损失应该有了。”
姜经理指着门外一堆装修垃圾说,这是整改时产生的,少说有三车,市场价是850元一车。以后小区的其他业主装修的时候,如果违法违规,也会面临同样的后果。
蓝图上的黑实线竟然不是承重墙
楼上业主张先生认为,一楼邻居家装修,拆除了过道一侧的承重墙,导致他家房屋多处开裂。记者在张先生家里看到,客厅、卫生间以及房间里,的确有多条明显的裂纹。特别是卫生间里,连墙面瓷砖都裂开了,出现一条长长的缝隙。
然而,张先生的这一投诉主张并未得到执法部门的支持。
6月30日,上海勘察设计研究院(集团)有限公司房屋质量监测站出具的《承重结构损坏认定专项检测补充检测》报告否认了张先生以及其他业主的说法。报告检测结论部分写道:“杨浦区国权东路99弄X号102室补充调查检测19-22/(1/D)轴区域被拆除的墙体为填充墙体,不属于承重结构。”
该报告还写道:“本次检测收集到(的)结构竣工图纸与受检区域拆除位置墙体实际建造不一致。”
面对这样一个结论,该栋楼的部分业主感到很惊讶。同楼业主杨女士说:
我们在物业公司拿出原始图纸,仔细地比对过,102室拆除的这个部分,是黑实线,跟承重墙的黑实线一致。包括物业公司的相关负责人,都认为图纸上的这个部分是承重墙。”
张先生说,他的房子住了21年,他也一直以为这个部分就是承重墙。
执法大队称以检测报告为执法依据
7月4日下午,在长海路街道办事处,该街道综合执法队副队长马锦辰接受采访时说,102室业主拆掉的是不是承重墙,他们当时也拿不准。虽然有原始图纸,也只是作为参考依据。在实际的执法认定中,他们还是以具备相关资质的检测机构出具的检测报告为依据。
马副队长告诉记者,接到该栋楼居民们的投诉后,他们依法依规进行了处置。先是在小区物业公司的协助下,督促装修业主在限期内整改违法违规部分,并将破坏的外墙以及绿化带恢复原状。
马副队长说,这起因装修投诉而起的执法还没有结束,因为102业主在整改完成后,发起了对二楼业主的投诉,说该业主家也存在破坏承重结构的情况。“我们也要上门执法,但是,二楼业主目前不配合。”
二楼张先生说,入住21年来,他家房子的内装修从来没有动过。
我买的是开发商的样板房,整个小区的业主都知道。我不知道投诉的具体内容是什么,我感觉莫名其妙。执法部门上门前,是不是要先告诉我,我家哪一个部位的承重结构被拆除了?因为我自己都不知道呀。他们不能没有目的,拿着仪器就到我家来满屋子检测吧?执法是不是要有一个边界?越过边界就是侵权。”
马副队长表示,楼上楼下业主互相投诉,已经对邻里关系造成了很大的伤害。“我们执法只针对事实违法部分,不支持双方以此为打击对方的手段。我们也愿意为他们邻里之间的和解搭建平台。”
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