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日前，《北京市昌平区优化营商环境三年行动计划（2023—2025年）》实施方案（以下简称《方案》）发布。到2025年，昌平区将围绕重点领域涉企服务，形成一批带有昌平特色的制度性创新成果，形成市场化、法治化、便利化、国际化氛围浓厚的营商环境。

根据《方案》，在打造公平有序的市场环境方面，昌平区将降低市场准入门槛，推动更多市场主体“准入即准营”，力争2023年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则手续。探索搭建昌平区住所标准化服务平台，形成标准化住所数据库，利用区块链技术和数据共享机制，从技术层面提高登记和监管的效率。

在提高投资建设效率、金融服务水平方面，昌平区将持续落实工程建设项目审批平台化、标准化、规范化管理。固化“小米速度”“中海模式”“越秀项目”模式，打造昌平区建设审批改革示范区，实现“昌平新速度”。降低获取普惠金融服务门槛，推进数字化金融建设，提升金融产品服务覆盖面，上线“昌平昌易贷”小程序，联合专班成员、服务包管家、镇街对“昌平昌易贷”进行宣传推广。

推行一般事项“不见面”办理，推行“线上审核、线下寄送”模式。未来，昌平区将打造高效便捷的政务环境，到2025年实现100%事项“寄递办”，降低企业和群众办事成本。 同时全面推行纳税缴费网上办，实现95%以上税费服务事项“全程网办”、个人高频税费事项100%“掌上办”。深化电子证照、电子印章、电子签章等政务数据应用，力争2025年底前实现20%涉企事项应用企业电子印章。

打造公正透明的法治营商环境也是重中之重，到2025年昌平区将实现全区一体化综合监管试点场景不少于18个。同时探索引入“沙盒监管”、触发式监管等机制，给予市场主体成长“容错、试错”空间。大力开展金牌劳动人事争议调解组织培育活动，到2025年实现全区获得市级金牌调解组织不少于2家。

此外，昌平区将不断加强发展资源要素支持，到2025年三大主导产业三年计划新增产业用地共计约7400亩，包括医药健康产业3000亩，先进能源产业2700亩，先进制造产业1700亩。加快建设中关村科创金融改革试验区，实现2025年聚集科创金融机构100家，力争到2025年实现先进能源产业收入达到4000亿，能源领域工业产值达到900亿，聚集能源领域高层次人才超1200人。

图文/尚颖

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